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重慶市黔江區財政局關于印發《黔江區2017年政府集中采購目錄及限額標準》的通知

黔江財政發〔2017〕2號

重慶市黔江區財政局

關于印發《黔江區2017年政府集中采購目錄及限額標準》的通知

各鄉鎮人民政府，各街道辦事處，區級各部門，區屬各國有企業：

根據《中華人民共和國政府采購法》、《重慶市2017年政府集中采購目錄及限額標準》及相關規定，現將《黔江區2017年政府集中采購目錄及限額標準》印發你們，并將有關事項通知如下，請遵照執行：

一、政府采購范圍

按照《中華人民共和國政府采購法》規定，各級國家機關、事業單位和團體組織使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務，屬于政府采購范圍，必須執行政府采購制度。

二、集中采購目錄

本目錄按照財政部《關于印發<政府采購品目分類目錄>的通知》（財庫〔2013〕189號）、《重慶市2017年政府集中采購目錄及限額標準》（渝財采購〔2016〕63號）要求制定。

（一）集中采購機構采購目錄

列入集中采購機構采購目錄，單次采購金額20萬元以上的項目，必須委托集中采購機構（黔江區公共資源綜合交易中心）代理采購，20萬元（含20萬元）以內的項目，必須向財政部門申報后實行分散采購。目錄中含★品目，為協議供貨品目，單次采購金額在20萬元（含20萬元）以內的貨物和服務類項目屬于協議供貨范圍的，采購人應在申報計劃后按協議供貨有關規定自行在重慶政府采購電子交易平臺（https://www.gec123.com/）上實行網上競價采購。

序號	編碼	品目名稱	備注
	A	貨物類
1	A02010103	服務器
2	A02010104	★臺式計算機	包含一體機。
3	A02010105	★便攜式計算機
4	A02010107	★平板式微型計算機
5	A02010201	★路由器
6	A02010202	★交換設備（指交換機）
7	A02010301	防火墻
8	A02010302	入侵檢測設備
9	A02010303	入侵防御設備
10	A02010304	漏洞掃描設備
11	A02010308	★安全路由器
12	A02010508	★移動存儲設備
13	A0201060101	★噴墨打印機
14	A0201060102	★激光打印機
15	A0201060103	★熱式打印機
16	A0201060104	★針式打印機
17	A0201060901	★掃描儀
18	A020107	機房輔助設備
19	A0201080101	操作系統
20	A0201080104	辦公套件
21	A0201080301	通用應用軟件
22	A0201080302	行業應用軟件
23	A02010805	信息安全軟件
24	A020201	★復印機
25	A020202	★投影儀	用于測量、測繪的專用投影儀除外。
26	A020204	★多功能一體機	指具有多種辦公功能的設備，例如帶有打印功能的復印機等。
27	A0202050101	★數字照相機	指數碼機，包括單反數碼相機、卡片數碼相機等。含鏡頭等零配件。
28	A02021001	★速印機	指一體化速印機。
29	A02021002	★膠印機
30	A02021003	裝訂機
31	A02021101	碎紙機
32	A02021401	計算器
33	A020217	辦公家具
34	A020305	乘用車	指轎車、越野車、商務車（含新能源汽車）。
35	A020306	客車
36	A020307	專用車輛	含新能源環衛車。
37	A020401	圖書檔案裝具
38	A02051228	電梯	指載人電梯、載貨電梯、載人、載貨兩用電梯、消防電梯。
39	A02052305	空調機組	包含多聯式、一拖多式空調機組。
40	A02052309	專用制冷、空調設備	包含機房用空調機組，恒溫、恒濕精密空調。
41	A0206180101	★電冰箱
42	A0206180203	★空調機	空調類額定制冷量 14000W 及以下入此，不含多聯式空調機組。
43	A02061908	室內照明燈具	指辦公照明設備，含節能燈。
44	A02081001	★傳真通信設備	指文件（圖文）傳真機。
45	A02091001	★普通電視設備（電視機）
46	A02091102	★通用攝像機	指數碼攝像機，含零配件。
47	A021003	光學儀器
48	A021004	分析儀器
49	A021005	試驗機
50	A021006	試驗儀器及裝置
51	A021101	數字、模擬儀表及功率計
52	A021101	數字、模擬儀表及功率計
53	A021109	波形參數測量儀器
54	A021115	聲級計
55	A021127	綜合測量儀
56	A021203	力學計量標準器具
57	A021207	電離輻射計量標準器具
58	A021210	化學計量標準器具
59	A021211	量具
60	A021214	計量標準器具零附件
61	A0320	醫療設備
62	A032202	非煤礦山安全設備
63	A032203	危險化學品安全設備
64	A032208	應急救援設備類
65	A032401	大氣污染防治設備
66	A032405	環保監測設備
67	A032501	消防設備
68	A032502	交通管理設備
69	A032511	網絡監察設備
70	A033104	駁船
71	A033109	起重船和囤船
72	A033111	特種作業船
73	A033202	直升機
74	A033626	健身設備	指全民健身設備。
75	A033705	彩票銷售設備
76	A05010101	書籍、課本	指義務教育階段學校教材、教輔、練習簿等，義務教育免費教科書、義務教育輔助學習資源。
77	A06	家具用具	指辦公家具，不包括“A0204圖書檔案設備”里的品目。
78	A07030101	制服
79	A0901	紙制文具及辦公用品	含打印紙。
80	A090401	文具
81	A090402	筆
82	A110107	計劃生育用藥
83	A110215	避孕藥物用具
84	A110503	獸用疫苗
85	A110703	人用疫苗
86	A1108	醫用材料
87	A12030103	苗木類
88	A12010199	其他植物
89	A99	其他貨物
	C	服務類
90	C0201	軟件開發服務
91	C0202	信息系統集成實施服務	指基礎環境、軟件、硬件及安全集成實施服務。
92	C0203	數據處理服務	指向用戶提供的信息和數據的分析、整理、計算、存儲等加工處理服務。
93	C0206	運行維護服務	指為滿足信息系統正常運行及優化改進的要求，對用戶信息系統的基礎環境、硬件、軟件及安全等提供的各種技術支持和管理服務。
94	C0301	電信服務	指提供公共網絡基礎設施、公共數據傳送和基本話音通信的基礎服務和利用公共網絡基礎設施提供的增值電信服務。
95	C0401	計算機設備和軟件租賃服務	指計算機設備、計算機網絡設備等租賃服務。
96	C0505	醫療設備維修和保養服務
97	C0601	★會議服務	指黨政機關會議。
98	C0802	會計服務
99	C0803	審計服務
100	C081401	印刷服務
101	C0907	合同能源管理服務
102	C1008	工程造價咨詢服務
103	C1101	防洪管理服務
104	C1299	其他房地產服務	指市土地儲備中心購買的土地儲備整治服務。
105	C1204	物業管理服務
106	C1303	園林綠化管理服務
107	C1504	保險服務
108	C160101	清掃服務
109	C170502	通用航空服務	指飛機播種、飛機噴藥、人工氣象服務。
110	C99	其他服務	指云計算服務。

（二）部門集中采購目錄

列入部門集中采購目錄，單次采購金額20萬元以上的項目，可由區級部門集中采購單位自行組織采購，或委托采購代理機構代理采購，。

前款所稱區級部門集中采購單位是指經區財政批準，可以自行組織采購的部門。

適用部門	序號	編碼	品目名稱	備注
區農業委員會		A	貨物類
	1	A010302	槽	指農業用槽、箱、籠。
	2	A010303	塔	指農業用塔。
	3	A02061907	農業用燈具	指殺蟲燈、誘蟲燈。
	4	A031015	草料加工設備
	5	A031016	畜牧飼養機械	包含孵化育雛設備、喂料飲水設備、清理消毒設備、網圍欄。
	6	A031017	畜禽產品采集加工機械	包含擠奶機、剪羊毛機、牛奶分離機、儲奶罐。
	7	A031018	水產養殖機械	包含增氧機、增氧裝置或增氧系統、投餌機、投餌裝置或投餌系統、網箱養殖設備、水體凈化處理設備及水質監測儀器設備。
	8	A031019	水產品捕撈和采集機械	包含淡水捕撈機械、水生植物采集機械。
	9	A110512	獸用消毒劑
	10	A1106	生物化學藥品	指添加劑、腐熟劑。
	11	A12020903	飼料牧草	包含苜蓿干草、羊草、沙打旺。
	12	A12020904	飼料作物用種子
	13	A170106	化學農藥	指化學農藥原藥（折有效成分 100%）、化學農藥制劑。
	14	A170107	生物農藥及微生物農藥	指生物農藥制劑、微生物農藥。（含血液、精液、血清）
		C	服務類
	15	C0104	農業科學研究和試驗開發服務
	16	C0404	農業和林業機械設備租賃服務	指農業拖拉機、土壤耕整機械、種植施肥機械等租賃服務。
	17	C0504	農業和林業機械設備維修和保養服務	指農業拖拉機、土壤耕整機械、種植施肥機械等的維修和保養服務。
	18	C0901	技術測試和分析服務	指通過專業技術手段對農業環境、農機、農業投入品、農業監測、動植物所進行的檢測、檢驗、測試、鑒定服務，包含：動物、生物特性，動物病毒檢驗服務；植物害蟲，植物病毒，植物化學特性，植物殘留農藥、化肥檢驗服務；農藥、化肥化學成分，農藥、化肥質量檢驗服務。
	19	C15040299	其他財產保險服務	指農業保險服務：農業種植業保險服務、養殖業保險服務。
	20	C1806	專業技能培訓服務	指農業使用技術培訓服務。
	21	C210101	灌溉系統服務	指為農業生產服務的灌溉系統的經營與管理服務。
	22	C210102	農產品初加工服務	指對收獲的各種農產品進行去籽、凈化、分類、曬干、剝皮、漚軟或大批包裝以提供初級市場的服務，包含細絨棉皮棉、長絨棉皮棉加工；漚制麻、羊毛去雜質以及類似的纖維初加工。
	23	C210103	農業機械服務	指為農業生產提供農業機械并配備操作人員的服務。
	24	C210199	其他農業服務	指為種植某種農作物，促進其生長或防止病蟲害的服務；農田土地整理服務；農作物收割服務；與花草的種植、截枝、修整和花園的修建和維修，以及樹木的整容有關的農業服務；農業園藝服務。
區公安局		A	貨物類
	1	A032504	安全、檢查、監視、報警設備	指公安專用監視設備。
	2	A032503	物證檢驗鑒定設備	指醫學檢驗鑒定設備、物理化驗檢驗鑒定設備、痕跡檢驗鑒定設備、物證圖像采集處理設備、文件檢驗鑒定設備、指紋檢驗鑒定設備、爆炸物檢驗鑒定設備、電子物證檢驗鑒定設備、聲紋檢驗鑒定設備、心理測試設備、毒品檢查設備、其他物證檢驗鑒定設備。
	3	A032505	爆炸物處置設備	指爆炸物探測設備、防爆設備、排爆設備、儲運設備、其他爆炸物處理設備。
	4	A032506	技術偵察取證設備	指技術偵查設備、技術取證設備等。
	5	A032507	警械設備	指警棍、手銬、腳鐐、強光手電、警用制式刀具、約束裝備、警繩、勤務裝具、警械專用柜、催淚噴射器、防暴射網器、其他警械設備。
	6	A032509	防護防暴裝備	指防護裝備、防暴裝備等。
	7	A032510	出入境設備	指出入境檢查臺設備、出入境自助通道設備、出入境證件查驗設備、出入境證件制作設備、出入境證件自助受理設備、出入境證件自助發放設備、電子護照、出入境證件閱讀機。
	8	A032511	網絡監察設備	指網絡偵控設備、網絡臨偵設備、其他網絡監察設備。
	9	A032599	其他政法、檢測專用設備	指警用殺傷性武器設備。
區教委		A	貨物類
	1	A033412	教學專用儀器	指教學數學專用儀器，演示計量儀器，教學用力學儀器，教學用光學儀器，教學用原子物理及核物理儀器，教學用電磁學實驗儀器，教學用電子學實驗儀器，教學用空氣動力學實驗儀器，教學用天文氣象實驗儀器，教學用航空、航天、航海實驗儀器，教學用機電實驗儀器，教學用聲學儀器，教學用熱學儀器，教學用心理學儀器，數學用化學分析及化工儀器，教學用生理儀器，教學用地理儀器，電教儀器，教學用技術基礎課儀器，數學用計算機示教儀器，其他教學專用儀器。
	2	A05010101	書籍、課本	不包含義務教育階段學校教材、教輔、練習簿等，義務教育免費教科書、義務教育輔助學習資源
	3	A06	家具用具	指校用家具用具。
	4	A070302	床上裝具	指校用床上教具，不包括電熱臥具。
	5	A090403	教具
	6	A0201080302	行業應用軟件	指教育行業軟件。
	7	A02100202	實驗室電工儀器及指針式電表	指教學演示用實驗室及攜式電表等。
		C	服務類
	8	C02010302	行業應用軟件開發服務	指教育行業軟件開發服務。
	9	C060299	其他會展服務	指教育展覽服務。
	10	C081402	出版服務	指學校圖書出版服務：書籍出版、課本類書籍出版、其他圖書出版服務；教育類雜志，不指圖書、報紙、期刊等的印刷和銷售。

三、分散采購

除政府集中采購目錄以外，單次采購金額達到20萬元以上的貨物和服務類項目、30萬元以上的工程類項目，采購人應按照《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例等規定，實行分散采購。

政府集中采購目錄以外，采購限額標準以下的采購項目不適用《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例的有關規定，由采購人按照公開、公平、公正、高效廉潔的原則自行組織實施，并做好相關內控管理。

屬于分散采購范圍的采購項目，采購人可自行采購或者委托代理機構、區公共資源綜合交易中心代理采購。

達到公開招標數額標準的采購項目，如采購人不符合《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令18號）第十二條規定條件的，必須委托采購代理機構代理招標。

四、政府采購公開招標數額標準

單次采購金額達到100萬元及以上的貨物和服務類采購項目應當采用公開招標方式采購。

工程類（建設工程）項目公開招標限額標準按照《重慶市招標投標條例》及《重慶市工程建設項目招標范圍和規模標準規定》等要求執行。

五、相關規定

（一）屬于政府購買服務的項目，凡適合實行政府采購的，原則上應納入政府采購，按照政府采購相關規定采用合適的采購方式確定承接主體。

（二）政府和社會資本合作（PPP）項目政府采購按財政部《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》執行。

（三）符合《中華人民共和國政府采購法》、《財政部關于印發<政府采購進口產品管理辦法>的通知》等有關法律、法規規定，確需采購進口產品的，應當事先按《重慶市財政局關于進口產品政府采購審批有關事項的通知》等要求提交申報材料，經批準后，方可依法開展政府采購活動。國家及市政府有其他規定的，從其規定。

（四）政府采購應當有助于實現國家的經濟和社會發展政策目標，包括扶持本國產品采購、促進中小企業發展、優先采購節能環保產品、扶持監獄企業等，對屬于上述范圍內的產品，應按國家有關規定進行優先或強制采購。

（五）公開招標采用綜合評分法的，價格分統一采用低價優先法計算。貨物類項目價格分值占總分值（不含政策性加分）的比重為30%-60%，服務類項目價格分值占總分值（不含政策性加分）的比重為10%-30%。

（六）采購人不得將同一采購項目進行拆分、不得化整為零或以其他方式規避公開招標，但項目預算調整或經批準采用公開招標以外方式采購的除外。

（七）區屬各國有企業參照執行。

六、執行時限

本通知自2017年2月1日起實施。重慶市黔江區財政局關于印發《黔江區2016—2017年政府采購目錄及標準》的通知（黔江財政發〔2015〕137號）執行至2017年1月31日止。

重慶市黔江區財政局

2017年1月9日