優(yōu)化調整城區(qū)路內停車收費有關事項的政策解讀
優(yōu)化調整城區(qū)路內停車收費事項
政策解讀
(2024年10月24日)
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2024年10月24日,重慶市黔江區(qū)發(fā)展和改革委員會印發(fā)了《關于優(yōu)化調整城區(qū)路內停車收費有關事項的通知》(黔江區(qū)發(fā)改委發(fā)〔2024〕130號,以下簡稱“通知”),自2024年11月10日起執(zhí)行。為便于大家理解把握,現(xiàn)就通知的幾個事項作簡要解讀。
??? 一、變更路內停車(即臨時占道停車)路段名稱
為方便統(tǒng)一管理,按照市發(fā)展改革委《關于機動車路內停放服務收費有關問題的通知》(渝發(fā)改規(guī)范〔2022〕1號),統(tǒng)一將我區(qū)現(xiàn)有的“限時路段”調整為“重點管理區(qū)域”,將“一般路段”調整為“一般管理區(qū)域”,路段名稱調整為與中心城區(qū)一致。
二、路內停車收費原則及標準
路內停車由城市管理、公安部門根據相關法律法規(guī)和技術規(guī)范利用城市道路劃設的機動車停放泊位,向公眾提供停放服務并收取費用實行政府定價。按照路內高于路外、重點管理區(qū)域高于一般管理區(qū)域等原則實施差別化收費政策。目前我區(qū)路內停車的收費標準為重點管理區(qū)域2元/半小時,一般管理區(qū)域1元/半小時。
三、優(yōu)化路內停車管理區(qū)域
將6個重點管理區(qū)域(岔河巷、光明路及延伸段、長征北路北段北門、城西五路、城西四路、新西客站)調整為一般管理區(qū)域,通過調整路段的管理區(qū)域變相的降低收費單價,即這6個路段的收費標準由2元/半小時調整為1元/半小時。路內停車管理區(qū)域經區(qū)城管局和區(qū)公安局根據所屬路段的交通情況及周邊公共停車場的布局來劃分,具體以區(qū)政府公布范圍為準。
四、設置單日(24小時內)收費時段封頂價格
實行路內停車,主要是為緩解臨時短時間停車難問題,路內停車收費高于公共停車場停車收費,目的是通過價格杠桿引導車主將車輛停放到公共停車場,實現(xiàn)路內臨時停車“即停即走”。2014年制定路內停車收費標準時基于“即停即走”的原則,因此在路內停車收費政策中未設置收費上限。
此次設置單日收費時段封頂價格的標準,是按照國家發(fā)展改革委《關于進一步完善機動車停放服務收費政策的指導意見》(發(fā)改價格〔2015〕2975號)和市發(fā)展改革委《關于機動車路內停放服務收費有關問題的通知》(渝發(fā)改規(guī)范〔2022〕1號)中明確的“路內高于路外”的原則,結合我區(qū)現(xiàn)有的室內停車場24小時內不超過23元/次的收費標準,同時參照周邊區(qū)縣單日收費封頂情況,將重點管理區(qū)域路段單日收費時段封頂價格設置為28元,一般管理區(qū)域路段單日收費時段封頂價格設置為20元。
如需長時間停車,可將車輛停放至公共停車場,執(zhí)行政府指導價的公共停車場收費標準為:室外公共停車場小車2元/小時、12小時內不超過7元、24小時內不超過13元;室內普通公共停車場小車2.5元/小時,12小時內不超過9元,24小時內不超過18元;室內特級公共停車場小車3.5元/小時,12小時內不超過13元,24小時內不超過23元。其中,停放時間以小時為計費單位,不足一個計費單位按一個計費單位收費;住宅小區(qū)停放時間不足30分鐘的車輛免收停車費,超出30分鐘的,計費時間從始停起連續(xù)計算。
五、調整路內停車免費時間
按照市級政策標準,我區(qū)原有路內停車15分鐘內免費。經研究并聽取社會意見,報區(qū)政府同意將路內停車15分鐘內免費調整為25分鐘內免費,將有效保障車主臨時停車需求,但又避免車輛長時間免費占用路內停車位。
六、調整路內停車收費時段
結合我區(qū)早高峰和晚高峰時間段,盡量減少路內停車對交通的影響,將路內停車收費時段由07:00-21:00調整為07:30-20:30,縮短收費時間1個小時,這有利于緩解老城區(qū)公共停車位不足問題。同時,也最大程度降低對早晚交通高峰期的影響。
七、此次調價未調整路內停車收費單價
按照國市明確的“路內高于路外”的原則,調整路內停車收費的單價,需要同時調整室內、室外的公共停車場的單價,且需要做好價格調查、成本監(jiān)審或者成本調查、聽取社會意見等定價法定程序。
此次調整的事項,均未涉及調整路內停車收費單價,主要通過優(yōu)化路段管理、縮短收費時長、降低單日封頂等方式減輕群眾停車成本,最大程度降低對公共交通的影響。下一步,區(qū)發(fā)展改革委將密切關注現(xiàn)行政策的執(zhí)行情況,適時啟動調整路內停車收費和公共停車場停車收費單價的調整工作。