重慶市黔江區(qū)發(fā)展和改革委員會

關于印發(fā)《2024年度工程建設項目招投標領域“雙隨機、

一公開”抽查工作實施方案》的通知

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各招標代理機構：

現(xiàn)將《2024年度工程建設項目招投標領域“雙隨機、一公開”抽查工作實施方案》印發(fā)給你們，請結合實際，貫徹執(zhí)行。

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附件：2024年度工程建設項目招投標領域“雙隨機、一公開”抽查工作實施方案

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??????????????????????????????????? 2024年9月13日

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重慶市黔江區(qū)發(fā)展和改革委員會

2024年度工程建設項目招投標領域

“雙隨機、一公開”抽查工作實施方案

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為貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，著力解決工程建設項目招標投標領域存在的突出問題，根據(jù)《關于有序推進“雙隨機、一公開”抽查計劃的通知》（黔江市聯(lián)雙隨機辦〔2024〕4號）文件要求，決定在全區(qū)行政區(qū)域內(nèi)對從事工程建設項目招標代理業(yè)務的代理機構進行“雙隨機、一公開”專項抽查，特制定如下實施方案。

一、工作目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持問題導向、目標導向和結果導向，扎實開展工程建設項目招投標領域“雙隨機、一公開”抽查工作，對抽查發(fā)現(xiàn)的問題深入剖析原因，督促整改到位，確保專項抽查工作取得成效，推動清廉市場建設工作，營造公平有序的公共資源交易環(huán)境。

二、抽查依據(jù)

《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《重慶市招標投標條例》《國家發(fā)展改革委等部門關于嚴格執(zhí)行招標投標法規(guī)制度進一步規(guī)范招標投標主體行為的若干意見》《關于深化公共資源交易監(jiān)督管理改革的意見（試行）的通知》等招標投標方面的法律法規(guī)及規(guī)章制度。

三、抽查頻次和比例

（一）抽查頻次：一年一次

（二）抽查比例：25%

????（三）抽取對象數(shù)：2戶

四、抽查范圍和內(nèi)容

（一）抽查范圍為2024年在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事工程建設項目招標投標業(yè)務活動的招標代理機構，包括市上在黔設立的分支機構企業(yè)。

（二）抽查內(nèi)容：工程建設項目招標代理機構開展代理業(yè)務過程中遵守《中華人民共和國招標投標法》等法律法規(guī)情況，經(jīng)營管理情況，代理從業(yè)人員培訓教育情況，政府投資建設項目代理業(yè)務開展情況等。

五、抽查程序和方式

（一）隨機抽取檢查對象。從上述檢查范圍中隨機抽取檢查對象及項目（具體抽取對象另行通知）。

（二）隨機抽取檢查人員。從區(qū)發(fā)展改革委抽取2名執(zhí)法檢查人員（具體抽取人員另行通知），采取現(xiàn)場檢查、查閱資料等方式開展2024年度工程建設項目招投標領域“雙隨機、一公開”抽查工作。積極推動部門聯(lián)合監(jiān)督檢查方式，加強與區(qū)市場監(jiān)管局等部門協(xié)同執(zhí)法檢查。

六、抽查時間

2024年9月至11月。

七、工作要求

（一）高度重視。工程建設領域招標代理機構“雙隨機、一公開”檢查工作要以服務黔江經(jīng)濟發(fā)展高質量發(fā)展為目的，切實加強領導，落實監(jiān)管責任，確保抽查工作落到實處。各代理機構務必高度重視，積極配合監(jiān)督抽查工作，推動招標代理工作取得實效。

（二）強化監(jiān)管。區(qū)發(fā)展改革委對抽查結果要按規(guī)定及時向社會公布，針對抽查中發(fā)現(xiàn)的各項問題，建立督察整改臺賬，加強對重點問題的復查，切實督促代理機構逐條逐項整改到位，切實規(guī)范工程招標代理機構和代理人員的從業(yè)行為。

（三）建立完善監(jiān)管長效機制。要把工程建設領域招標代理機構“雙隨機、一公開”抽查工作作為日常監(jiān)督管理的主要方式，切實優(yōu)化招投標領域營商環(huán)境，通過日常監(jiān)管、過程監(jiān)管、重點督查等多種動態(tài)監(jiān)督，對代理機構履職行為進行寫實性記錄和評價，堅決防止公共資源配置和交易領域中各類違法違規(guī)行為，保障全區(qū)招投標市場持續(xù)健康發(fā)展。