重慶市黔江區規劃和自然資源局轉發《重慶市規劃和自然資源局〈重慶市地質勘查活動監督管理實施辦法(試行)〉政策解讀》的通知
重慶市黔江區規劃和自然資源局
轉發《重慶市規劃和自然資源局〈重慶市地質勘查活動監督管理實施辦法(試行)〉政策解讀》的通知
機關各科室,各規劃自然資源所,局管各事業單位:
為加強我市地質勘查活動監督管理,重慶市規劃和自然資源局對《重慶市地質勘查活動監督管理實施辦法(試行)》進行了政策解讀,現轉發給你們,請認真學習。
附件:《重慶市規劃和自然資源局〈重慶市地質勘查活動監督管理實施辦法(試行)〉政策解讀》
重慶市黔江區規劃和自然資源局
2023年2月8日???????
(此件公開發布)
附件
重慶市規劃和自然資源局
《重慶市地質勘查活動監督管理實施辦法(試行)》政策解讀
為加強我市地質勘查活動監督管理,根據《地質勘查活動監督管理辦法(試行)》(自然資辦發〔2021〕42號)等相關要求,結合重慶實際,我局制定了《重慶市地質勘查活動監督管理實施辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),現對《辦法》進行政策解讀:
一、《辦法》出臺背景
2017年《國務院關于取消一批行政許可事項的決定》(國發〔2017〕46號)公布取消地質勘查資質審批,并要求原國土資源部加強事中事后監管。2021年自然資源部辦公廳印發《地質勘查活動監督管理辦法(試行)》,并要求各省市制定適合地方實際的地質勘查活動監督實施辦法。我局依據《地質勘查活動監督管理辦法(試行)》以及有關法律法規,經認真研究,形成了《辦法》。
二、《辦法》主要內容解讀
《辦法》主要內容包括總則、職責分工、信息填報與公示、監管方式、監督檢查與及處理、技術鑒定等、監督保障以及附則,共三十五條。主要內容如下:
(一)地質勘查活動范圍。確定了我市地質勘查活動監督管理范圍,包括地質調查、礦產勘查和地質災害調查評價、危險性評估勘查設計3大類,16小類。
(二)各級監管職責義務。市規劃自然資源局負責全市地勘活動監督管理;區縣規劃自然資源主管部門負責本行政區日常監管、舉報和投訴事項調查核實;技術支撐單位負責協助市規劃自然資源局對行業監管從事事務性工作;地質勘查行業的學會、協會依照章程對會員單位進行自律管理。
(三)實行地質勘查信息公示公開。要求地勘單位按照規定開展地勘活動及信息填報與公示,信息公示結果接受社會監督。明確了具體公示填報平臺、填報內容以及公示信息頻次和時間節點等,
(四)加大監督檢查力度。建立了“雙隨機、一公開”監督檢查、突出問題的專項檢查以及與市場監管等部門聯合監管的三種監管方式。
(五)“雙隨機、一公開”監督檢查及相關處理辦法。一是明確了“雙隨機、一公開”監督檢查內容、檢查時間及相關要求,檢查結果通過公示平臺向社會公布。二是異常及嚴重失信情況處理。建立異常名錄、嚴重失信主體名單制度,明確了列入與移出情形,對列入異常名錄、嚴重失信主體名單單位,通過與“信用中國”信息共享等方式,加大曝光力度,并在財政出資項目安排、授予榮譽獎勵等方面予以限制。三是司法處理。對于地質勘查單位在地質勘查活動中存在違法行為的,規劃自然資源主管部門立案查處;構成犯罪的,移送有關機關,依法追究責任。
(六)技術鑒定與服務。組建地質勘查活動技術鑒定專家組,針對監督檢查或處理投訴舉報等事項中的技術問題、有關案件中的地質勘查專業問題以及地質勘查項目中的質量糾紛等,開展技術鑒定與服務工作。