黔江教發〔2022〕41號

重慶市黔江區教育委員會

關于做好2022年義務教育招生入學工作的

通知

各中小學，幼兒園，特教學校：

根據市教委《關于做好2022年義務教育招生入學工作的通知》（渝教基發〔2022〕9號）精神，結合我區實際，現就做好2022義務教育招生入學工作有關事宜通知如下。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實黨中央、國務院對基礎教育改革發展的決策部署，堅持黨的教育方針，堅持以人民為中心發展思想，堅持義務教育公益性和普惠性發展，實施公辦、民辦學校同權同步招生，促進教育公平，全面發展素質教育，提升教育質量，營造良好教育生態，依法保障每一位適齡兒童、少年平等接受義務教育的權利。

二、總體目標

進一步規范中小學招生行為；進一步公開招生政策，公開招生程序；進一步嚴格招生紀律，嚴格執行招生計劃，不得突破計劃控制，確保不發生招生違紀責任事故，實現“規范招生”、“陽光招生”、“平安招生”目標。穩步實施消除“大校額”“大班額”專項規劃，確保2022年城區大規模學校明顯減少，義務教育階段全面消除大班額，起始年級班額控制在小學45人、初中50人及以內，鼓勵有條件的學校實行小班化教學。推動義務教育向優質均衡發展，適應經濟社會發展和人民群眾日益增長的教育需要。

三、基本原則

（一）依法入學原則。2022年8月31日（含8月31日）前，凡年滿6周歲及以上兒童，應當依法接受并完成義務教育。因身體狀況需要延緩入學或者休學的，其父母或者其他法定監護人應當向學區學校提出申請，并報當地政府和區教委備案，學校對其實施入學情況追蹤。

（二）就近免試原則。本區戶籍的適齡兒童、少年在戶籍所在地就近入學。義務教育學校均不得以筆試、面試、面談等名義選拔學生，嚴格禁止招收推優生、保送生、特長生等方式招生。

（三）對口入學原則。城區義務教育階段學校招生，實行分類別依順序入學：第1類：符合“三對口”的學齡兒童，即學齡兒童與父（母）的戶口、房屋產權證明（或房屋產權證、購房正式合同，產權占比50％及以上，下同）和實際居住地一致；第2類：學區內有戶籍且與法定監護人同一戶口簿的學齡兒童；第3類：學區內無戶籍的購房實際居住人員子女、實際居住的公租房廉租房人員子女；第4類：區教委統籌安排的其他學生。農村地區以學齡兒童戶籍為主要依據，在對口學校就讀。

（四）規范公平原則。禁止義務教育階段公辦學校招收擇校生。完善招生公示制度、咨詢制度和社會監督制度，實行“陽光招生”，做到信息公開、機會公平、結果公正。

四、招生辦法

（一）本區戶籍學生入學

凡戶籍在我區的適齡兒童、少年，由其法定監護人持以下證明材料的原件和復印件，到對口小學、初中辦理入學報名手續。

1．適齡兒童與其法定監護人的同一戶口簿；

2．房屋產權有效證件；

3．初中新生需提供小學畢業證明。

預防接種證明不作為小學新生入學報名前置條件，可在開學后及時要求學生提供。

（二）進城務工經商人員子女入學

堅持“兩為主”“兩納入”原則，進城務工經商人員子女入學按《黔江區進城務工經商人員子女入學辦法》（黔江府辦發〔2018〕108號）相關規定執行，其監護人于8月1日—10日（雙休日除外）持相關證件到區教委登記（具體登記地點另行通知），由區教委統籌安排。

報名登記需要提供以下證明材料原件及復印件：

1．適齡兒童少年與法定監護人的戶口簿；

2．適齡兒童少年或法定監護人的合法居住證（市外戶籍），確保符合國家《居住證暫行條例》基本要求的隨遷子女應入盡入。無居住證的，務工人員提供本人勞動合同（報名現場查驗社保繳納情況），經商人員提供本人個體工商營業執照、攤位租賃合同、門面照片。

3．　初中新生需提供小學畢業證明。

（三）殘疾兒童入學

具有接受普通教育能力的殘疾適齡學生在招生范圍內公辦學校實行隨班就讀。患有嚴重生理缺陷，但能適應學校學習、生活的殘疾學生，由區教委妥善安排，進入特殊教育學校就讀。無法到校接受義務教育的重度極重度殘疾兒童、少年，學校實施“一人一案”提供送教上門，并納入學籍管理。極個別情況特別嚴重的殘疾兒童少年，須按相關規定依法辦理緩（免）學手續，方可實施。

（四）民辦中小學校招生入學

民辦學校招生納入審批地統一管理，與公辦學校同步開展招生錄取工作，招生計劃由區教委統一公布。對于違規招生、造成不良影響或嚴重后果的學校，視情節輕重給予約談、通報批評、追究相關人員責任、依照有關規定給予減少下一年度招生計劃、停止當年招生直至吊銷辦學許可證等處罰。

五、工作要求

（一）規范執行招生程序

1．公布招生入學信息。區教委將于5月20日前公布全區義務教育學校招生入學政策、招生工作安排、招生計劃、報名程序等相關信息。

2．　信息采集和報名登記。5月30日前，所有申請公、民辦學校入讀的適齡兒童家長，須按照要求分別填寫區教委制發的《黔江區幼兒園大班畢業生信息統計表》《黔江區小學2016級畢業生信息統計表》（另單獨制發），進行電子表格信息采集。小學7月3　－5日、初中7月10　－12日，片區內戶籍學生及符合其他政策規定的學生到相應的小學、初中學校入學報名登記。任何學校不得以任何理由提前和推遲招生。

3．公辦、民辦學校同步招生。全區義務教育階段的公辦、民辦中小學于6月30日同步開展招生錄取工作。7月2日前，公辦義務教育學校對符合條件的適齡兒童、少年發放《義務教育入學通知書》《黔江區戶籍學生外出就讀政策告知書》（詳見附件）。其中，小學入學通知書由各幼兒園負責發放，初中入學通知書由各小學負責發放。若因未發放或未按時發放通知書，導致學生不能在片區學校正常入學的，將按“控輟保學”紀律要求追究相關人員責任。初一新生因戶口信息或房屋產權登記信息有誤，在教委劃定的片區學校驗證通不過的，驗證學校應主動告知學生其應該就讀的學校，并提醒學生在規定的時間內到對應片區學校驗證報名。

（二）妥善解決特殊問題

1．適齡兒童、少年因父母無自購房或自建房，自出生日起戶籍一直掛靠祖父母（外祖父母），與父母、祖父母（外祖父母）在招生服務區常住的，視為符合“三對口”入學條件。

2．現役軍人、公安英模、一至四級因公傷殘軍人、一至四級因公傷殘公安民警、國家綜合性消防救援隊伍人員、援藏干部、政府引進的高層次人才、華僑、港澳臺同胞、在黔工作的外籍專家，其子女接受義務教育按照相關規定，由區教委統籌安排入學。烈士子女可由監護人或法定監護人根據其具體情況自主申請就讀學校。

3．城市建設中拆遷戶子女的本區戶籍人員子女申請接受義務教育的，由區教委統籌安排入學。

4．高度關注在“私塾”“讀經班”等社會培訓機構接受教育或在家接受教育的學生，對未按《義務教育法》規定接受義務教育的適齡兒童、少年，學校要立即啟動義務教育學生控輟保學工作機制，對其法定監護人發放勸返通知書，切實落實失學輟學學生勸返、登記和書面報告責任。

5．加強對招收外籍人員子女的國際學校招生管理，不得擅自招收中國籍學生。義務教育學校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生。嚴禁義務教育階段學校特別是初中學校以體藝特長生、科技特長生等名義招生。義務教育學校要嚴格落實均衡編班規定，不得按學生的學業成績進行分班，均衡配置教學師資，促進教育公平。

6．繼續扎實做好義務教育階段控輟保學工作，嚴防新增輟學失學現象發生，持續鞏固控輟保學攻堅成果。對無故未按時報到入學的，特別是初中學段入學新生，要加強家校聯系，及時了解情況，切實做好疑似輟學學生勸返復學工作，加強對家庭困難、身體殘疾、隨遷子女、留守兒童、返鄉兒童等特殊學生群體，以及有學習困難、外出打工等輟學高風險傾向的學生，全面實施小學、初中雙控保學。各中小學必須留足區外片區內返鄉人員子女學位，確保片區內學生100％入學。公辦學校不得拒絕接收應當在本學區范圍內就學的學生和區教委統籌安排的學生。

在招生入學中遇到的其他特殊情況，由區教委依據國家和本市有關法規政策妥善解決。

（三）切實落實招生責任

1．加強組織領導。成立以區教委主任為組長，其余委領導為副組長，科室負責人為成員的黔江區2022年中小學招生工作領導小組，領導小組下設辦公室在基礎教育科，明確專人具體負責處理中小學招生工作日常事務。各學校要相應成立領導小組和工作機構，落實人員，明確責任，細化措施，確保招生工作順利完成。

2．嚴肅招生紀律。切實維護招生工作的權威性、嚴肅性，嚴格遵守招生管理工作規定，堅持公平公正原則，規范學校招生行為，防止惡性競爭，維護正常的招生秩序。嚴格落實教育部關于中小學招生“十項嚴禁”，　嚴格遵守招生工作紀律規定，嚴禁自行組織或與社會培訓機構聯合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果；嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴禁公辦學校與民辦學校混合招生、混合編班；嚴禁以高額物質獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源；嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”；嚴禁義務教育階段學校以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據；嚴禁義務教育學校入學資格與樓盤銷售掛鉤，各中小學嚴禁以任何理由與房地產開發企業或中介機構新簽訂購買商品房獲得入學資格的協議。嚴格執行九年義務教育國家學制，嚴禁通過延長和縮短學制預錄生源，嚴禁以“1＋5”“2＋4”等方式超綱超前教學，變相儲備生源。

3．強化宣傳服務。各義務教育學校要在當地黨委、政府的領導下，加強招生政策及招生范圍的宣傳，準確掌握轄區內適齡兒童少年接受義務教育情況。對學籍管理系統空掛學籍的學生，要進行逐一排查，落實去向，確保每一個適齡兒童少年依法接受義務教育。

4．加強監督檢查。區教委對違規宣傳、違規招生等行為將嚴肅查處，監督舉報電話：79242421。凡在招生中徇私舞弊、失密泄密、失職瀆職等，造成不良影響和嚴重后果的，嚴格追究相關人員責任。

附件：1．黔江區2022年小學入學通知書

2．黔江區2022年初中入學通知書

3．黔江區戶籍學生外出就讀政策告知書

重慶市黔江區教育委員會

2022年5月5日

附件1

黔江區2022年小學入學通知書

家長：

你的小孩已滿6周歲，根據《義務教育法》的規定，應當入學接受九年義務教育。

如果你的小孩系黔江戶籍或符合其他政策規定的人員子女，請你于2022年　7月3日—5日到小孩戶籍地學校驗證報名或到符合其他政策規定的對應學校申請入學。（有兩個不同選項的只能選擇其中一所學校報名，同時報名的以戶籍地為準）

報名時請帶上以下資料：

1．小孩及其法定監護人的戶口簿；

2．法定監護人的房屋產權證明、實際居住產生的物管費、水電費收據（在購房居住地學校申請入學必帶）；

如果你的小孩系進城務工經商人員子女，請你于8月1日到10日（雙休日除外）到區教委（具體地點另行通知）報名登記，登記時請帶上以下資料：

1．小孩及其法定監護人的戶口簿；

2．　法定監護人的居住證（市外戶籍）。沒有居住證的，務工人員提供本人勞動合同（報名現場查驗社保繳納情況），經商人員提供本人個體工商營業執照、攤位租賃合同（登記時門面拍照印證）。

若不屬于以上情況，請回戶籍地學校就讀。

黔江區XX幼兒園（蓋章）

2022年7月2日

附件2

黔江區2022年初中入學通知書

同學：

如果你系黔江戶籍或符合其他政策規定的人員子女，請你于7月　10日—　12日到戶籍地學校驗證報名或到符合其他政策規定的對應學校申請入學。（有兩個不同選項的只能選擇其中一所學校報名，同時報名的以戶籍地為準）

報名時請帶上以下資料：

1．本人和法定監護人的戶口簿；

2．法定監護人的房屋產權證明、實際居住產生的物管費、水電費收據；

3．小學畢業證書。

如果你是進城務工經商人員子女，請于8月1日—10日（雙休日除外）到區教委（具體地點另行通知）報名登記。登記時請帶上以下資料：

1．本人和法定監護人的戶口簿

2．法定監護人的居住證（市外戶籍）。沒有居住證的，務工人員提供本人勞動合同（報名現場查驗社保繳納情況），經商人員提供本人個體工商營業執照、攤位租賃合同（登記時門面拍照印證）。

若不屬于以上情況，請回戶籍地學校就讀。

黔江區XX小學（蓋章）

2022年7月2　日

附件3

黔江區戶籍學生外出就讀政策告知書

尊敬的黔江區戶籍學生及家長：

現將外出就讀政策告知如下。

1．凡外出就讀學生轉回黔江區只能到戶籍所在地指定學校就讀；

2．凡外出就讀學生轉回黔江區內報考普通高中，在初中畢業學校無連續兩年學籍的，不能享受市級重點高中指標到校推薦資格；

3．未參加黔江區中考，一律不得被黔江區普通高中階段學校錄取；

4．高中階段在戶籍地無三年戶籍、三年學籍和連續三年實際就讀的，報考普通高校時，不能享受少數民族加10分照顧政策（藝體5分）。

5．在戶籍地無初中三年、高中三年學籍和六年戶籍地實際就讀，不能享受貧困專項計劃照顧資格；無高中三年學籍、戶籍和三年實際就讀的，不能享受地方貧困專項計劃照顧資格。

黔江區教育委員會

2022年7月2日