各級林長、林長辦公室，各有關單位：

為深入貫徹落實習近平總書記關于防災減災救災重要指示批示精神，按照重慶市總林長令（第2號）《關于加強全市森林防滅火工作的緊急令》和重慶市人民政府辦公廳《關于加強連晴高溫期間森林防滅火工作的緊急通知》要求，現就切實抓好當前連晴高溫期間的森林防滅火工作有關事宜通知如下。

一、提高思想認識。全區各級領導干部要深入學習領會習近平總書記重要批示精神，提高政治站位，充分認識當前旱情、災情、疫情三情疊加的嚴峻性、復雜性，堅持人民至上、生命至上，堅持抓早、抓快、抓細、抓實，深入一線、靠前指揮、嚴格落實主體責任，以“時時放心不下”的責任感，全力以赴戰旱情抗高溫，毫不懈怠防疫情保安全，堅決打贏打好抗旱救災和疫情防控兩場硬仗，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

二、壓實防火責任。各級林長要切實履行好森林防滅火第一責任人責任，每日調度，深入重點區域、基層一線檢查森林防滅火工作。實行區領導和區級部門包鄉鎮（街道），鄉鎮（街道）包村、社區（組），村、社區（組）包戶，護林員包山，將責任落實到山頭、地塊、人頭。對不履職、不落實、敷衍塞責、推諉扯皮等情況嚴格進行“火線”問責，造成人員傷亡和重大損失的，依法依規追究相關責任。公安機關、林業部門要加大對違規用火和火案查處力度，依法從嚴從重從快處理。

三、從嚴火源管控。嚴管非原住民進山，除原住民正常生產生活外，其余人員未經批準一律不得進入，已進入封山區域的盡快勸離、只出不進。嚴格落實好山頭、地頭、墳頭、源頭、人頭“五頭”，村口、溝口、路口、卡口、入口“五口”，林邊、地邊、田邊、路邊、村邊“五邊”管控舉措，構建全方位立體式防火體系。連晴高溫期間，禁止林區內一切農事、露營、野炊等用火活動；嚴格管控林區周邊燒荒、積肥等農事用火，確需開展相關活動的，嚴格落實申請、審批和現場監管制度；林區周邊紅白喜事、祭祀等活動不得燃放煙花爆竹、用火燒紙、點放河燈等。森林防火標準化檢查站24小時、其他卡點每天早上7︰00到晚上23︰00期間嚴格值守，嚴格對過往車輛和人員進行檢查，嚴格杜絕火種進山。鼓勵群眾通過110、119、12345、12350等平臺舉報違規用火、森林防滅火責任不落實等情況。

四、全面隱患排查。對自然保護區、國有林場、旅游景區、森林公園、林區林緣等重點區域，對電力線路、油氣管線、通訊基站、易燃易爆倉庫等重點設施設備，對林區兒童、獨居老人、智力障礙人員等重點人群，對傳統節日、每日午后至夜晚等重點時段，開展森林火災隱患排查整治，建立問題臺賬、實行掛賬銷號、限時整改完成，確保不留死角、不留盲區。要加強清理林下枯葉、雜草、枯枝等可燃物，制造防火隔離帶，最大限度減少林下可燃物載量，確保森林資源安全。

五、強化應急準備。持續深入研判森林防滅火工作形勢，林業、氣象等部門要24小時全天候監測全區天氣情況及森林火情，及時發布森林火險等級預報和高火險預警信息。林業、應急部門要指導鄉鎮（街道）、村（社區）加強應急準備，精準掌握重點防火區域森林資源分布、地形地貌、附近水源和周邊撲火隊伍部署情況，修訂完善應急預案，細化應急處置措施。消防支隊必須下沉林區一線，畫出作戰地圖。其他區級有關部門、各鄉鎮（街道）要加強應急隊伍建設，切實做好隊伍集結、物資保障、機具檢修、應急演練等準備，足量儲備水泵、風力滅火機、油鋸、消防水袋等滅火裝備，定期開展應急演練，保證隊伍凝聚力戰斗力。

六、加強宣傳教育。通過多種手段加強法律法規宣傳、警示教育和提醒，做到電視有圖像、網絡有宣傳、廣播有聲音、入林有短信、林區有標語，營造濃厚氛圍，構建群防群控工作格局。宣傳、文旅、教育、城市管理等部門要加大宣傳力度，推進森林防火宣傳教育進景區、進林區、進校園、進家庭等，確保林區及其周邊居民、住戶宣傳全覆蓋，讓群眾主動參與、積極支持防火工作，切實提升全民防火意識。要在全社會加強野外違規用火典型案例警示教育，達到打擊一起、教育一片、震懾一方的效果。

七、加大督導檢查。采取明察暗訪等方式持續、高頻開展專項督查，重點督查鄉鎮街道對森林防滅火工作部署的貫徹落實情況。鄉鎮（街道）要每日對轄區內防火工作的重點區域進行督導檢查。鄉鎮（街道）、村（社區）兩級林長每天駐守林區一線，延長夜巡時間，將森林防火工作落實到“最后一米”。基層巡護人員要帶裝巡護，包括油鋸、風力滅火機、二號工具、鐵掃把和水槍等，真正做到見煙就查、見火就滅。專業撲火隊伍要靠前駐防，一旦發生火情，立即處置。

八、規范值班值守。森林火險紅色預警信號解除前，區公安局、區林業局、區應急局、區氣象局等部門要每日開展研判會商，及時通報情況，各鄉鎮街道也要對照執行。嚴格執行“日報告”“零報告”“歸口報告”制度。森防站指要對轄區內各鄉鎮街道每日調度，確保信息暢通。鄉鎮街道、村（社區）、林區所有卡點值班員、巡山護林員、轄區民（輔）警、社區網格員要切實增強敏銳性，對責任區域實行24小時輪班值守。要嚴格落實領導帶班和干部24小時值班制度，各鄉鎮街道一旦發生火情，務必在20分鐘以內電話口頭報告、40分鐘以內書面報告區委、區政府值班室。

九、科學開展救援。發生火災后，各級林長、森防指負責人要第一時間趕赴現場統籌調度各方力量，指揮救火滅火。針對山形地勢、風向變化、晝夜溫差等不利因素，科學制定救援方案，堅決防止次生事故。要把人員安全放在第一位，及時疏散轉移受威脅群眾，做到應撤盡撤，不落一戶、不漏一人，做好轉移安置群眾基本生活保障服務；要確保現場各類救援人員安全。電力設施受損的，要抓緊修復，盡早恢復供電，同時做好電力保供應急預案。

十、嚴格追責問責。對不履職、不落實、敷衍塞責、推諉扯皮等情況，要按照“四不放過”原則，嚴格執法執紀、嚴肅追責問責，對防火主體責任不落實和違法違規野外用火等行為的從嚴從快火線問責、依法依規高限查處，切實做到事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過，確保山有人看、林有人管、責有人擔，做到守住山、看住人、管住火。

特此通知。

重慶市黔江區總林長辦公室??

2022年8月22日????????