黔江市監發〔2022〕18號

重慶市黔江區市場監督管理局

關于開展查處無證無照經營專項整治工作的通知

各市場監管所，各相關科室，執法支隊：

為進一步整頓和規范市場經濟秩序，著力營造良好的市場環境和消費環境，促進市場公平競爭，服務民營經濟發展，根據《無證無照經營查處辦法》（國務院令第684號）及上級有關文件精神，結合我局實際，現將有關事項通知如下：

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神，深化商事制度改革，轉變市場監管理念，按照“誰審批、誰監管，誰主管、誰監管”的原則，實行查處與疏導、整治與規范、管理與服務相結合的工作方法，全面清理無證無照經營行為，建立公平、有序、規范的市場經營秩序，消除市場風險隱患，為全區經濟社會持續健康發展提供有力保障。

二、工作目標

通過全面清理無證無照經營行為專項整治，促使查處無證無照行為日常化、制度化，有力推進安全穩定風險隱患大排查大整治大執法、校園及周邊環境綜合整治等重點工作，引導市場主體依法守法合法經營，促進全區經濟社會蓬勃發展。

三、工作內容

（一）時間要求

2022年4月27日至2022年11月24日，集中時間開展無證無照專項清理整治行動。

（二）整治對象

1.煙花爆竹、民用爆破物品、危險化學品、汽車租賃、廢舊物資回收等危及人民群眾生命安全的無證無照經營行為；

2.互聯網服務、文化娛樂、餐飲洗浴、旅店、商場等人群聚集場所無證無照經營行為；

3.餐飲、食品、藥品、醫療器械、醫療美容等涉及人民生命健康的無證無照經營行為；

4.集鎮街道、校園周邊、旅游景區、集貿（專業）市場等無證無照經營行為；

5.校外培訓等面向中小學生的無證無照經營行為；

6.其他無證無照經營行為。

四、工作要求

（一）統一思想認識。各監管所要高度重視此次專項整治工作，要根據轄區實際情況，認真摸底排查，進行分類處置。對輕微違法行為，以教育引導為主，要落實專人指導其辦理注冊登記；對重點行業、重點區域的無證無照經營行為，要依法查處；對未依法取得行政許可的經營行為，要及時抄告主管部門；涉嫌犯罪的，要依法移送司法機關。

（二）強化宣傳引導。各監管所要充分發揮民營經濟協會、商會、行業協會、居委會(村委會)、群眾組織、物業管理單位的作用，加大《無證無照經營查處辦法》普法宣傳力度，暢通投訴舉報渠道，鼓勵發動群眾舉報、媒體曝光無證無照經營行為，調動公眾參與監督管理的積極性，形成多方參與、群防群治、公共治理的工作局面。

（三）加強信息報送。各監管所在查處無證無照工作中，發現的重大安全風險隱患及其他違法犯罪線索要及時向區局匯報。檢查中發現涉及無證經營行為的市場主體名單要實時通過內網上報企業科，企業科及時匯總抄告相關主管部門和轄區政府。11月26日前，各所將此次專項整治工作情況報區局企業科（聯系人：向聲勇）。

（四）形成長效機制。各監管所要認真梳理此次專項整治工作情況，分析問題成因，研究解決對策，總結經驗做法，鞏固整治成果，形成查處無證無照經營的長效工作機制。

重慶市黔江區市場監督管理局

2022年4月27日

（此件公開發布）