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區衛生健康委主要職能職責是:
(一)統籌規劃全區衛生健康資源配置,編制和組織實施全區衛生健康規劃。制定并組織實施推進全區衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。負責全區衛生健康領域綜合執法,由區疾病預防控制中心(區衛生監督所)統一承擔公共衛生、醫療衛生等監督執法工作。
(二)協調推進全區深化醫藥衛生體制改革,研究提出深化醫藥衛生體制改革重大政策、措施的建議。組織深化公立醫院綜合改革,推進管辦分離,健全現代醫院管理制度,制定并組織實施推動全區衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施,提出醫療服務和藥品價格政策的建議。
(三)疾病預防控制職責:制定并組織落實傳染病預防控制規劃、全區免疫規劃以及嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施;組織指導傳染病疫情預防控制,編制專項預案并組織實施,指導監督預案演練,發布傳染病疫情信息,指導開展寄生蟲病與地方病防控工作;負責職責范圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理,負責傳染病防治監督;健全衛生健康綜合監督體系;制定全區傳染病醫療機構管理辦法并監督實施。
(四)負責全區衛生應急工作,牽頭組織協調傳染病疫情應對工作,組織指導傳染病以上的其他突發公共衛生事件預防控制和各類突發公共事件醫療衛生救援。
(五)落實國家藥物政策和國家基本藥物制度,開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警,執行國家基本藥物目錄。組織實施食品安全風險監測評估,負責食源性疾病及與食品安全事故有關的流行病學調查。
(六)負責衛生健康機構安全監督管理。根據《煙草控制框架公約》做好相關工作。
(七)制定全區醫療機構、醫療服務行業管理辦法并監督實施,建立醫療服務評價和監督管理體系。會同有關部門貫徹執行國家衛生健康專業技術人員資格標準。制定并組織實施醫療服務規范和衛生健康專業技術人員執業規則、服務規范。
(八)負責計劃生育管理和服務工作,開展人口監測預警,研究提出人口與家庭發展相關政策建議,落實計劃生育政策。
(九)負責機關、醫療衛生單位和行業社會組織黨建工作。負責基層醫療衛生、婦幼健康服務體系和全科醫生隊伍建設,推進衛生健康科技創新發展,承擔健康扶貧工程相關工作。
(十)負責區級保健對象和高層次人才的醫療保健工作;負責在區內召開的國際性、國家和市區重要會議、重大活動的衛生保障工作;承擔區委、區政府指定的有關保健醫療方面的工作任務及相關事項。
(十一)進一步加強中醫藥工作職責。擬訂中醫藥中長期發展規劃,并納入全區衛生健康事業發展總體規劃和戰略目標。
(十二)代管重慶市黔江區計劃生育協會機關、重慶市黔江區紅十字會機關。
(十三)完成區委和區政府交辦的其他任務。
(十四)職能轉變。堅持黨對衛生健康工作的集中統一領導,貫徹新時代黨的衛生與健康工作方針,全面推進健康中國重慶行動,把保障人民健康放在優先發展的戰略位置,弘揚偉大抗疫精神,認真總結固化疫情防控中經過實踐檢驗的經驗和模式,著力提高應對重大突發公共衛生事件的能力和水平,建立健全平戰結合的重大疫情防控救治體系,織牢公共衛生防護網。
(十五)有關職責分工
1. 與重慶市黔江區發展和改革委員會的有關職責分工。重慶市黔江區衛生健康委員會負責開展人口監測預警工作,研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議,促進生育政策與相關經濟社會發展政策配套銜接,參與制定人口發展規劃和政策,落實人口發展規劃中的有關任務。重慶市黔江區發展和改革委員會負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響,建立人口預測預報制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策咨詢機制,研究擬訂人口發展規劃和人口政策,研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展,以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。
2. 與重慶市黔江區民政局的有關職責分工。重慶市黔江區衛生健康委員會負責擬訂醫養結合政策措施,承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。重慶市黔江區民政局負責組織擬定并協調落實應對人口老齡化、促進養老事業發展的政策措施,貫徹執行養老服務體系建設規劃、法規、政策、標準,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。承擔區老齡工作委員會的日常工作。
3. 與黔江海關的有關職責分工。重慶市黔江區衛生健康委員會負責全區傳染病總體防治和突發公共事件應急工作,與黔江海關建立健全應對口岸公共衛生事件合作機制和通報交流機制。
4. 與重慶市黔江區市場監督管理局的有關職責分工。重慶市黔江區衛生健康委員會負責食品安全風險評估,并會同重慶市黔江區市場監督管理局等部門制定、實施食品安全風險監測計劃。重慶市黔江區衛生健康委員會對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的,應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估,并及時向重慶市黔江區市場監督管理局等部門通報食品安全評估結果,對得出不安全結論的食品,重慶市黔江區市場監督管理局等部門應當立即采取措施。重慶市黔江區市場監督管理局等部門在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的,應當及時向重慶市黔江區衛生健康委員會提出建議。重慶市黔江區市場監督管理局會同重慶市黔江區衛生健康委員會建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。
5. 與重慶市黔江區醫療保障局的有關職責分工。重慶市黔江區衛生健康委員會、重慶市黔江區醫療保障局等部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協商機制,協同推進改革,提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。
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(一)辦公室(重慶市黔江區深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室)。負責機關日常運轉,承擔全委性文稿起草、編發綜合信息、政務公開、機要保密、后勤服務等工作。負責人大議案、政協提案辦理工作。負責研究提出全區深化醫藥衛生體制改革重大政策、措施的建議,督促落實區深化醫藥衛生體制改革領導小組會議議定事項;承擔區深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室的日常工作;指導、協調有關部門處置衛生健康系統突發安全穩定事件;開展衛生健康綜合性政策調研;負責衛生健康機構安全監督管理。承辦委領導交辦任務。
(二)黨群辦。負責機關、所屬單位的黨群工作和黨風廉政建設。負責所屬單位統戰工作。貫徹落實人事人才政策;擬訂全區衛生健康人才發展規劃并指導實施;負責機關和所屬單位的機構編制、人事管理和人才隊伍建設等工作;負責所屬單位領導班子建設工作;負責衛生健康專業技術人員資格管理。擬訂全區衛生健康科技發展規劃及相關政策并組織實施;負責實驗室生物安全的監督管理;組織開展住院醫師、專科醫師培訓等畢業后醫學教育和繼續教育工作,協同指導醫學院校教育。負責機關離退休人員管理工作,指導所屬單位離退休人員管理工作。組織開展與港澳臺地區的交流與合作;承擔機關和所屬單位外事管理工作。
(三)政策法規與宣傳教育科。負責全區衛生健康系統的宣傳、意識形態、精神文明建設工作;負責辦理群眾來信來訪、公開電話、網上投訴工作;承擔衛生健康新聞和信息發布工作。負責全區衛生健康系統的法治建設規劃與實施。
(四)規劃統計信息科。承擔健康中國戰略重慶實踐協調推進工作,組織擬訂全區衛生健康事業發展中長期規劃與實施,統籌規劃與協調全區衛生健康服務體系建設。擬訂衛生健康信息化事業發展中長期規劃,承擔衛生健康系統的信息化建設,負責衛生健康行業統計調查制度建設和管理;開展衛生健康行業大數據智能化應用和產業發展。
(五)財務審計科。負責機關和所屬單位預決算、財務、資產的監督管理;負責行業財務會計培訓和指導;負責衛生貸款項目組織實施。擬訂全區衛生健康系統內部審計工作規定和制度;指導和監督系統內部審計工作;組織實施所屬單位領導干部經濟責任審計和財務審計;負責對重大項目進行內部審計;指導所屬單位開展專項審計工作。
(六)疾病預防控制科。擬訂全區重大疾病、慢性病防控管理政策措施、免疫規劃和嚴重危害人民群眾健康的公共衛生問題的干預措施并監督組織實施。承擔組織協調傳染病疫情應對工作;完善疾病預防控制體系,承擔傳染病疫情信息發布工作。擬訂全區公眾健康教育、健康促進目標、規劃、政策和規范,組織開展健康教育、健康促進活動。承擔衛生健康系統科學普及工作。擬訂全區醫養結合的政策和規范,建立和完善老年健康服務體系。負責全區營養健康管理工作。
(七)衛生健康監督科。組織實施國家職業衛生、放射衛生相關政策、標準。負責職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理。開展重點職業病監測、專項調查、職業健康風險評估和職業人群健康管理工作;協調開展職業病防治工作。指導規范衛生健康執法行為和醫療衛生監督工作。
(八)婦幼健康科。擬訂婦幼衛生健康政策并實施;推進婦幼健康服務體系建設;指導婦幼衛生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作。
(九)醫政科(重慶市黔江區干部保健委員會辦公室)。監督實施醫療機構及醫務人員、醫療技術應用、醫療質量和安全、醫療服務等行業管理政策規范、標準。承擔推進護理、康復事業發展工作。擬訂公立醫院運行監管、績效評價和考核制度等。承擔綜合管理基層衛生健康相關工作,負責指導和開展基層衛生健康服務體系建設和鄉村醫生相關管理工作。承擔全區醫療衛生應急體系建設,組織指導各類突發公共事件的醫療救治和緊急醫學救援工作;承擔全區院前急救體系建設與管理工作。擬訂采供血機構管理以及行風建設等行業管理政策、標準并組織實施。承擔干部保健工作,負責重慶市黔江區干部保健委員會辦公室日常工作。負責醫療衛生保障工作。統籌推進醫共體建設和鄉村衛生健康結構性改革。
(十)愛國衛生科(重慶市黔江區愛國衛生運動委員會辦公室)。組織開展愛國衛生運動和各類衛生及健康創建活動;組織實施全區城鄉病媒生物防治工作。根據《煙草控制框架公約》做好相關工作。協調推進健康中國重慶行動工作。承擔鞏固拓展健康扶貧成果與鄉村振興有效銜接工作。
(十一)中醫與藥政科。負責擬訂和組織實施中醫、中西醫結合、民族醫療的發展規劃;承擔中醫、中西醫結合、民族醫療機構設置規劃及監督管理工作;負責中醫、中西醫結合醫療機構專科(專病)的建設與管理;組織對傳統中醫藥理論、醫術、藥物的發展并負責整理、總結和推廣;負責協調中醫醫療服務體系建設。負責實施國家基本藥物制度,制訂并落實全區基本藥物政策的措施。承擔全區中藥事業發展工作綜合協調,協同有關部門加強中藥行業的管理及業務指導。組織開展全區中藥資源普查,促進中藥資源的保護、開發和合理利用。參與制定全區中藥產業發展規劃、產業政策。
(十二)人口監測與家庭發展科。承擔全區人口監測預警工作并提出人口與家庭發展相關政策建議;完善生育政策并組織實施;擬訂計劃生育特殊家庭扶助制度。承擔衛生健康熱線等工作。
(十三)行政審批科。承擔衛生健康行政審批的統籌協調工作,衛生健康行政審批的申請受理、資料審核、許可證發放工作。承擔推進衛生健康行業“放管服”改革和行政審批制度改革工作。
(十四)下屬事業單位。
委屬各衛生健康單位:黔江中心醫院、區中醫院、區婦幼保健院、區疾控中心(區衛生監督所)、中心血站、區衛生健康發展中心、區衛生應急和120急救指揮調度中心、區紅十字會。
鄉鎮衛生院、街道社區衛生服務中心:城東街道衛生服務中心、城南街道衛生服務中心、城西街道衛生服務中心、正陽街道衛生服務中心、舟白街道衛生服務中心、馮家街道衛生服務中心、小南海鎮衛生院、鄰鄂鎮衛生院、阿蓬江鎮衛生院、石會鎮衛生院、黑溪鎮衛生院、黃溪鎮衛生院、黎水鎮衛生院、金溪鎮衛生院、馬喇鎮衛生院、濯水鎮衛生院、石家鎮衛生院、鵝池鎮衛生院、中塘鎮衛生院、蓬東鄉衛生院、沙壩鎮衛生院、白石鎮衛生院、杉嶺鄉衛生院、太極鎮衛生院、水田鄉衛生院、白土鄉衛生院、金洞鄉衛生院、五里鎮衛生院、水市鎮衛生院、新華鄉衛生院。
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